监督抽查10家电梯检验机构、41家电梯检验测试的机构发现问题164项！

  为加强电梯安全监管，防范电梯事故发生，依据《特定种类设备安全法》《山东省特种设施安全条例》等有关规定，2022年省局组织对电梯质量安全进行监督抽查。现将有关情况通报如下：

  此次监督抽查采取重点抽查与随机抽查相结合、风险管控与信用监管相结合的方式，以学校、车站、医院、商场等人员密集场所电梯和近年来发生事故、群众投诉举报、媒体曝光的电梯维保质量和使用管理情况为重点，共监督抽查维保单位166家，使用单位164家，抽查电梯共991台，针对抽查发现问题，共向被抽查使用单位出具特定种类设备安全监督检查记录164份，累计问题361项次；共向被抽查维保单位出具特种设施安全监督检查记录166份（含未发现问题 监督检查记录31份），累计问题336项次；共监督抽查10家电梯检验机构、41家电梯检测机构，共发现问题164项。

  共监督抽查维保单位166家，其中存在问题单位135家，问题336项次。抽查发现的主要问题如下：

  1.资源条件方面。部分单位的许可条件没有持续保持，持证作业人员数量不满足许可条件；营业执照地址与实际经营地址不符，未及时办理变更手续；仪器设备未按许可规则配备齐全，或者未进行检定校准，或者检定校准证书超过有效期等。

  2.质量管理方面。部分单位与使用单位签订的维保合同，未进行合同评审，无合同评审记录；无电梯故障记录、维保记录；无对维保作业人员的培训考核记录；无质量检验（查）人员或者管理人员对电梯维保质量的不定期检查记录；应急措施和救援预案不齐全，未针对本单位维保的不同类别电梯，分别制定应急措施和救援预案等。

  3.维保质量方面。部分单位现场维保的电梯紧急照明和报警装置失效；紧急操作装置不齐全，无法实施紧急操作；缓冲器电气安全装置失效；液压缓冲器油位不能满足规定要求；对重侧聚氨酯缓冲器老化；自动扶梯紧急停止装置标志设置不符合要求；自动扶梯或者自动人行道的防护挡板设置不符合要求；存在自动扶梯的梳齿板电气保护装置不能有效动作；现场维保人员无法完成限速器-安全钳联动试验等。

  共监督抽查使用单位164家，其中存在问题单位164家，问题361项次。抽查发现的主要问题如下：

  1.设备档案管理方面。多数单位存在未建设双重预防机制或者双重预防机制不健全；部分单位的管理制度不齐全，缺少特定种类设备采购、安装、改造、修理、报废等管理制度；安全技术档案不齐全，无使用登记资料等；无特种设施安全管理人员证；应急措施与救援预案不齐全，特别是缺少自动扶梯与自动人行道的相关应急措施与救援预案；特定种类设备实际管理单位变换后，未及时变更注册信息等。

  2.设备现场管理方面。部分单位的电梯紧急报警装置失效，不能确保紧急报警装置的有效使用；无值班人员接听报警电话，无法保持紧急报警装置与值班人员通讯畅通；未在电梯显著位置张贴《特种设备使用标志》、安全注意事项和警示标志等。

  共监督抽查10家电梯检验机构、41家电梯检测机构，共察觉缺陷164项。抽查发现的主要问题如下：

  1.资源条件方面。部分检验测试的机构的检测仪器设备未按要求配备齐全，缺少测量钢丝绳直径的宽口游标卡尺、测力计等；仪器设施检定标识未及时更新；房屋租赁合同不满足下一检测周期的时间要求；

  2.质量管理方面。部分检验机构部分曳引驱动乘客电梯定期检验原始记录和报告中第3.7项、自动扶梯定期检验原始记录和报告中4.2（1）、（2）的检验结果和检验结论中未填写实测数据；部分定期检验报告未对鼓式制动器拆解进行确认或缺少鼓式制动器拆解保养见证材料；部分电梯检验原始记录中无现场检验条件信息，未体现抽查楼层数和平衡系数表；部分检测机构作业指导书中原始记录模板无平衡系数测试表格、曲线图；未编制电梯检测报告和原始记录的填写说明；未提供2022年度电梯检测质量监督计划；《质量手册》中缺少电梯检测相关要求。

  3.检测质量方面。部分检测机构的检测原始记录未填写实测数据; 检测报告的下次检测日期填写不正确;抽查电梯的检测结果与电梯实际情况不符；现场检查电梯检测人员岗位技能有待提高；检测报告中未设置对鼓式制动器安全隐患专项排查整治查验结果验证的检测项目；部分检测细则A2.6项检测方法（3）不符合“56号”规定要求；部分电梯鼓式制动的专项治理档案中未存“专项排查治理记录表”；部分电梯平衡系数确认时无文字描述说明；部分电梯检测记录A3.2轿厢与井道距离项中的检查结果应填写数据或“符合或不符合”结论，原始记录A2.6限速器动作速度、A5.1.1悬挂装置磨损情况未记录检测数据；部分电梯平衡系数确认时应做文字描述；个别检测单位电梯加减速度测试仪(EVA-625FD)和数字万用表(UT15BPRO)的校准证书中设备型号与实际不一致，加速度测试仪校准证书超期；个别检测单位电梯检测报告与电梯检测情况告知书的“检测专用章”大小尺寸不一致；个别检测单位未对电梯限速器动作速度进行核验；部分检测单位现场检查电梯机房内未张贴应急救援程序，与检测报告A9.7（1）检测结果不一致；部分检测单位原始记录、检验报告无授控文件记录编号，无“页码”序号，原始记录填写说明要求与实际填写内容不相符；部分检测单位原始记录中“主要检测仪器设备栏”未填写主要检测仪器设备；个别检测单位电梯检测原始记录无校核人员签字；个别检测单位未提供检测设备档案资料等。

  （一）对抽查单位存在的问题，均移交当地市场监管部门督促抓好整改，目前问题已经全部整改完毕。被抽查单位应对照抽查组抽查发现的问题举一反三，认真进行风险隐患排查，并坚持闭环管理，及时消除安全隐患。

  （二）对存在问题较多的潍坊星友电梯有限公司、青岛杭西奥电梯有限公司、山东菱盛机电工程有限公司、山东鑫德电梯有限公司、青岛豪斯汀电梯工程有限公司、东营鲁安电梯有限公司、徐州迅达电梯工程有限公司、杭州施密特电梯有限公司、山东安迪斯电梯工程有限公司、济南飞宏电梯有限公司等10家维保单位，山东鲁能特种设备检验检测有限公司、山东润通特种设备检测有限公司、安泰源特种设备检测集团有限公司、湖南安卓特种设备科技有限公司、山西锦达特种设备检测有限公司等5家检测机构，由当地市场监管部门在督促抓好问题整改的同时加强日常监督检查。

  （三）对存在限速器——安全钳联动试验不符合要求的山东永日机电设备有限公司；对存在液压缓冲器油位不能满足规定要求的山东博尔特电梯有限公司、山东华升电梯有限公司、山东智联安防电梯工程有限公司、青岛盛润通达电梯有限公司等4家维保单位；对存在缓冲器电气安全保护装置失效问题的山东昕岳电梯有限公司；对存在轿门门锁电气安全装置失效问题或者轿门电气安全装置失效问题的淄博兴国设备安装有限公司、山东庆懋商贸有限公司；对存在对重侧聚氨酯缓冲器老化的临沂鑫和电梯有限公司；对存在维保人员未及时到达维保现场问题的济宁金质安泰特定种类设备有限责任公司；对存在紧急报警装置失效或者断电情况下紧急报警装置失效或者通话声音小，无法保持紧急报警装置与值班人员通讯畅通性的使用单位35家（详见附件），将其列为2023年重点监督检查对象。

  （一）严抓企业主体责任落实。各市要以本次监督抽查发现的问题为警示，督促辖区电梯使用、维保单位和检验检验测试的机构对照通报问题举一反三，分析查找原因，采取有效措施，严格履行法定义务，确保电梯安全运行。

  （二）加强电梯应急处置能力。各市要积极发挥电梯应急处置服务平台作用，定期公布电梯安全运行数据，对超救援响应到达时间的单位及时予以监督规范，确保电梯出现故障第一时间进行救援。

  （三）认真组织电梯安全风险隐患治理。各市要落实属地监管责任，督促辖区内相关电梯使用、维保单位严格按照省局文件要求，对相关型号制动器进行排查治理，根据提供的指导文件进行现场整改工作，确保治理到位，不留隐患。